作风建设不停步、再出发——山西省贯彻落实中央八项规定精神深化作风建设综述

　　作风建设关系人心向背，关系党的执政基础。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以八项规定破题，深入推进全面从严治党，马不离鞍、缰不松手，锲而不舍纠“四风”树新风，坚定不移正风肃纪反腐，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，推动作风建设取得历史性、开创性成就。

　　十年磨一剑。省委、省纪委监委主动对标对表，始终把落实中央八项规定精神、深化作风建设作为坚定“四个意识”牢不牢固、践行“两个维护”到不到位、捍卫“两个确立”坚不坚决的检验标尺，持续深入贯彻落实党中央关于作风建设的决策部署，祛邪扶正、激浊扬清，为全省经济社会发展提供了坚强政治和作风保证。

　　一子落，满盘活。人们看到，靠着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，如今，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，作风建设成为党的建设的亮丽名片。“八项规定不仅改变了中国，也改变了山西！”这是人民群众发自内心的声音。

　　始终牢记“国之大者”，以自我革命精神推动作风建设走深走实

　　习近平总书记在党的二十大报告中告诫全党：“锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”党的二十大胜利闭幕后，习近平总书记带领中央政治局常委同志专程赴延安瞻仰革命纪念地，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神的坚定信念，释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。

　　己不正，焉能正人。作风建设是党的建设的永恒主题，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，落实中央八项规定精神，首先必须抓住领导干部这个“关键少数”。

　　省委牢牢抓住管党治党“牛鼻子”，带头落实中央八项规定精神，组织修订《省委省政府关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，出台《关于加强联动协作全面监督“四风”问题的工作方案》，持之以恒深化作风建设。在省第十二次党代会上，鲜明提出“全面建设清廉山西”，并把作风建设作为一项重要任务，为全省各级党员干部树立了良好作风导向。

　　敢于动真碰硬，根除“四风”顽疾。2022年1月29日，省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军主持召开贯彻落实中央八项规定精神监督提醒谈话电视电话会议，强调领导干部必须从自身严起、从自身做起，自觉做反对“四风”、改进作风的表率和标杆。2022年8月3日，省委召开全省贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会，通报了原晋源区委副书记、区长杨建忠等人违规吃喝问题，进一步彰显了省委驰而不息纠治“四风”的鲜明态度，在全党全社会引起强烈反响。

　　从主题教育期间组织开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，到牵头建立省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，再到直面媒体群众关切及时核查处置“娄烦县尬厕”等问题背后的形式主义、官僚主义，省委坚持真抓真管、实抓实管、敢抓敢管、严抓严管，始终保持了全面从严、一严到底纠治作风顽疾的强大震慑。

　　在省委的引领带动下，各级纪检监察机关以作风建设永远在路上的清醒和坚定，认真履行监督执纪问责职责，以严的基调强化正风肃纪，不断创新方式方法，将狠抓作风建设融入日常、严在经常，纠建并举、标本兼治。党的十九大以来，全省共查处违反中央八项规定精神问题21625个，批评教育和帮助处理32812人，给予党纪政务处分22894人。各级纪检监察机关不断培土加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，为山西高质量发展提供了坚强纪律作风保障。

　　坚持严的主基调，以钉钉子精神纠治“四风”，党风政风焕然一新

　　“省地质勘查局原党组成员、副局长熊燕斌违规吃喝、违规收受礼品”“山西航产集团原党委书记、董事长郝孝义违规接受宴请、违规收受礼品礼金”“山西医科大学第一医院原党委副书记、院长王斌全违规收受礼品”……

　　2022年中秋节国庆节到来之前，省纪委监委曝光了一批审查调查中发现查处的“四风”典型问题，为党员干部念紧“紧箍咒”、打好“预防针”。

　　抓住重要节点，一个节点一个节点坚守。省纪委监委紧盯节日期间易发的“四风”问题，发信号、出重拳、用狠劲，把强化通报曝光作为增强警示震慑的重要着力点，精准强化明察暗访，对不收敛、不收手的作风问题露头就打。党的十九大以来，全省各级纪检监察机关先后点名道姓公开曝光“四风”典型问题283批1172起，其中省纪委监委公开曝光54批241起。

　　突出问题导向，一个问题一个问题突破。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，推动烟草系统对“天价烟”生产销售及烟草市场“烟卡”使用情况进行清查整治，开展党政干部违规入股企业问题专项排查治理，修订出台《山西省规范领导干部办理婚丧喜庆事宜规定》。

　　坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和不正之风。开展“三对照三检视”助力脱贫攻坚专项检查、组织开展房屋产权登记确权颁证、推进农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治、开展“三个一批重点村社”监督治理工作……各级纪检监察机关顺应人民群众新期待，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以正风肃纪实际成效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在全省上下持之以恒、驰而不息纠治“四风”的高压态势下，享乐主义、奢靡之风遏制态势得到较好巩固，形式主义、官僚主义整治效果逐步凸显，“四风”突出问题的发生率、相关信访举报数量逐年明显下降，享乐奢靡问题违纪面进一步收窄，整治群众身边腐败和不正之风取得积极成效，有效回应了群众关切和期待，得到了人民群众的一致好评。

　　——八项规定深入人心，提升了党的公信力。干部群众普遍反映，八项规定是新时代的“三大纪律、八项注意”，把多少年的“积弊”改了，把之前以为的“不治之症”治好了，让大家看到了党管党治党、实干兴邦的决心，八项规定真正取信于民、取信于全党。

　　——党员干部觉悟提升，焕发了干事创业的精气神。按规矩办事、节俭办事成为新的习惯，节日扎堆送礼，甚至导致交通堵塞的现象一去不返了。干部从应付人际关系的苦恼中解脱出来，从文山会海、虚话套话等繁文缛节中解脱出来，更多时间、更多精力用在干事创业上。

　　——党风正民风淳，推动了社会风气好转。操办红白喜事中的一些不良风俗悄然改变，一些人“喝酒不伤身就是伤感情”的观念悄然扭转，小份点餐、“光盘行动”等新“食尚”正在形成，“一约四会”引领社会主义新风尚在群众中生根发芽。

　　——党群干群关系更加密切，厚植了党的执政基础。党员干部走出办公室开展调查研究明显增多，开展调研时直扑现场、直奔基层已成新常态。疫情防控中，党员干部下沉社区，一次次拨打电话，一次次敲开大门，一次次送菜送药，有呼必应，有难必帮，有疑必解，以“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。

　　坚持“三不腐”一体推进，纠树并举、系统施策，推动落实中央八项规定精神一抓到底

　　“今年我们不办了，这个‘新风’好，省钱又省心。”临汾市第一实验中学的一名家长感慨道，孩子被大学录取后原本打算摆上宴席，接到单位纪检监察组提醒后立即打消了这个念头，这剂“预防针”打得真及时。

　　2021年6月，针对个别地方大摆“生日宴”“升学宴”“谢师宴”出现的攀比倾向，省纪委监委出台文件重申和强调“四严禁五倡导”，督促各级纪检监察机关跟进监督，为党员干部敲响廉政警钟。其后，省教育厅印发通知加强教育引导，省文明办在部分学校开展主题活动，省市场监管局督促全系统对餐饮经营场所进行了抽查检查，监督干部不吃请，引导家长不摆宴。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略。在强化“不敢腐”“不想腐”的同时，省纪委监委持续扎牢“不能腐”的制度笼子，纠树并举、系统施策，深化作风建设。

　　省纪委监委在“6·03”等重大案件查办过程中，不仅加大对违反中央八项规定精神问题的审查力度，同时以制发纪律检查建议书等方式指出突出问题，靶向推动以案促教、以案促改、以案促建。在查处省农信社系列严重腐败案件过程中，推动全省农信系统深化学习教育、扎实开展监督检查。聚焦“吃公函”、公务接待不规范等共性问题，推动各级各部门开展排查治理、整改规范。督促焦煤集团、吕梁市就党政干部在驻地企业违规吃喝问题开展专项整治，组织全省开展公务接待运行情况专项排查治理，组织医疗系统开展“干部出游、企业买单”问题集中整治，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育。

　　近年来，我省出台《落实中央八项规定精神正负面清单》，从“什么可以做”和“什么不可为”两方面入手，分别列出正面清单9类85条，负面清单9类70条。研究出台《查处违反中央八项规定精神问题量纪指引》，坚决纠正处理不精准的典型案例，推动提升执纪效果。“这些文件明晰政策边界，划出红线底线，突出精准规范要求，增强了党员干部纪律和规矩意识，化风成俗、养成习惯。”省纪委监委党风室负责人表示。

　　作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持久努力，久久为功。2023年元旦、春节前夕，省纪委监委向省直单位、各市、省属企事业单位主要负责人发出“提示函”，进一步压实主体责任，以斗争精神抓作风、反“四风”。公开曝光4起近期查处的违反中央八项规定精神典型问题，释放了作风建设不停步、再出发的鲜明信号。

　　往昔已展千重锦，未来征途势如虹。正是以落实中央八项规定精神、纠治“四风”为重要切口，持续用力、精准发力，山西汇聚起政治生态由“乱”到“治”、经济发展由“疲”转“兴”的内生力量。当前，山西沿着习近平总书记指引的方向，一步一个脚印蹚出转型发展康庄大道。坚持以钉钉子精神持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”树新风，就一定能够让求真务实、清正廉洁的新风正气充盈三晋大地，谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章。（杨文俊）（山西日报）

网络编辑：刘一丹