广州南沙总部经济政策迎2.0版

　　向世界，风更劲。

　　9月26日，《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法（稿）》《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则（稿）》（下称“南沙总部经济政策2.0”）公开征求意见，不断做强总部经济“磁极”！

　　今年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》），提出将南沙打造成为“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”。总部经济作为城市实现跨越式发展的澎湃动力，是提升南沙面向世界能级的重要支撑。

　　此次发布的南沙总部经济政策2.0显示，南沙计划从落户、经营发展、产业用房、固定资产投资、提升能级、并购重组、对外投资、政府服务8个方面对总部政策进行升级，致力于保持政策的稳定性与连续性，营造公平、稳定、可预期的营商环境，打造吸引优质企业、项目、人才集聚的“强磁场”，集聚南沙面向世界之势。

　　已集聚总部企业达到100家的南沙，正加速打造湾区总部高地。

　　集聚“总部经济”之能

　　奔赴“芯晨大海”之约

　　当前，南沙正以加快发展“芯”片和集成电路研发制造为核心，以创新发展承载“晨”光和希望的生物医药、航空航天等战略性新兴产业和未来产业为引领，以强化发展高端装备、智能制造、汽车等“大”制造先进制造为根本，以聚力发展“海”洋经济、进一步对外开放为导向，加快布局建设“芯晨大海”，力争到2025年形成总规模达2万亿的产业集群。总部经济是构建现代产业体系的强支撑，也是集聚高端资源的“强磁场”，南沙正借其强大的引领效应及“星火燎原”之势，加速奔赴“芯晨大海”。

　　良好的政策环境是产业高质量发展的有力保障。围绕“芯晨大海”产业集群布局，南沙总部经济政策2.0聚焦链主企业、头部企业、总部企业“招大引强”“强链补链”，支持企业增资扩产，鼓励总部企业开展并购重组，同时不断完善总部企业服务，着力打造更加优质的总部企业发展环境，旨在通过精准有效的政策、优质的产业载体、贴心的企业服务，推动一批总部企业与项目落地，集聚一批产业龙头，增强总部产业磁场效应。总部经济作为提升区域综合竞争力的引擎，助力南沙加速打造高质量发展新引擎主阵地。

　　为加速融入全球产业链，推动新旧动能转换，南沙总部经济政策2.0进一步增强对战略性新兴产业、科技创新的扶持，新增了独角兽企业、上市企业、市认定总部企业等认定类型，将中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强拓展纳入提升能级的奖励范围。同时突出正向激励导向，提升总部条款扶持力度，如对总部企业给予最高3000万元的落户奖励、最高100%的经济贡献奖励，用“硬核”举措为总部企业“撑腰鼓劲”。新设固定资产投资奖（最高5000万元）、股权行权奖、并购重组奖（最高500万元）、对外投资奖等条款，鼓励企业扩大投资、上市发展，企业贡献越大奖励越多、贡献增长越快奖励力度越大。

　　“把总部布局在南沙，首先看中的是这里的产业集群优势。公司从2018年开始在南沙投资建立总部基地，是南沙总部经济政策的受益者。”文明蒙恬有关负责人表示，“南沙产业链的集聚、叠加扶持政策的助力，让我们按下了发展壮大的‘加速键’。南沙总部经济政策2.0让我们感受到政策总体的优化提升，非常期待新增条款的快速落地，期望越来越好！”

　　总部企业已集聚百家

　　以稳定政策预期坚定市场信心

　　总部经济标志着一个区域的产业优势、特色和竞争力。近年来，南沙依托区位、资源与政策等优势，加快推动总部企业高质量发展，不断提升总部经济集聚辐射力。

　　围绕引进和培育优质的总部企业，南沙于2017年制定印发了《广州南沙新区（自贸片区）促进总部经济发展扶持办法》，持续释放政策红利为南沙总部企业发展提供强大支持，同时不断优化总部企业服务培育工作，通过行业龙头的示范带动作用进一步释放总部经济内生动力。截至2021年底，南沙经认定的总部企业已经达到了100家，落地了中远海运、广汽丰田、晶科电子、固生堂中医等知名企业总部，已成为粤港澳大湾区总部经济集聚的核心区域之一。

　　2017年版总部经济政策将于2022年底到期，为保障政策的稳定连续，南沙以“四链”融合政策体系共性政策文件为纲，及时启动了总部经济政策修订，并在修订过程中特别注重新旧政策的有效衔接，支持原总部企业未兑现完毕的奖励项目可继续兑现，同步编制办法与实施细则，减少政策落地的时间差，提供稳定的政策预期，坚定企业在南沙扎根发展的信心，让总部企业在南沙更加安心发展、深耕事业，让总部企业员工安居乐业。

　　“南沙是发展总部经济的福地。从2016年起，中国中铁在南沙逐步落户了中铁广州局、中铁隧道局、中铁珠三角投资等总部企业，在南沙注册的公司更是达到十几家，这些企业在落户、迁入南沙后，全都成了南沙新区的子弟兵，全心全意投入南沙新区的社会经济建设，积极为南沙新区的快速发展贡献力量”。中铁广州局集团总会计师郭清华表示，中铁广州局作为第一家落户南沙的中央企业总部，先后承建了南沙港铁路、香港科技大学（广州）、大岗先进制造业基地、庆盛枢纽等一批重大项目，为南沙的发展作出了应有的贡献。南沙现正修订完善的总部政策，精准地抓住了企业发展的关键要素，有效地助推了企业破解属地化发展难题，进一步坚定了扎根南沙这片热土发展的信心。

　　产业配套政策加速出台

　　推动《南沙方案》落地落实

　　南沙总部经济政策2.0是“四链”融合政策体系特色领域政策的核心，其出台实施不仅体现了南沙加快营造稳定可预期的产业高质量发展环境的雄心，也展示了南沙坚定不移深化改革扩大开放、坚持高质量发展不动摇的决心，同时也极大激发了不少重点企业对投资南沙的信心。

　　作为联想集团在智能物联网、车联网领域的重要布局，今年联想懂的通信总部正式落户南沙，联想集团副总裁、联想懂的通信CEO王帅博士对此深有感慨：“早就听说南沙是块福地，公司今年5月迁入南沙，6月就实现盈利，并且完成B+轮融资，获得来自一汽、东风等央企产业资本的加持。果然，来了就‘赚’！选择南沙还离不开三个高效：政府支撑服务效率高、交通效率高、人才服务效率高。随着公司总部的落地，我们还陆续迁入10家配套企业落地南沙，建立懂的通信发展的大本营，通过持续布局智能物联网与车联网领域，为南沙智慧产业发展提供充足动力。联想集团对南沙的未来充满信心”。

　　使命呼唤担当，实干成就未来。9月19日，全省推进实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》现场会在南沙召开。9月22日，中共广州市委十二届四次全会召开，提出举全市之力推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。重大政策迅速出台，彰显南沙加快建设“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”的决心和干劲。

　　蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。《南沙方案》发布3个多月以来，“四链”融合政策体系、“强芯九条”“元宇宙九条”“探天九条”等政策相继出台。南沙已迈出以奋进之姿、先行之志抢抓发展机遇，以面向世界之名奔赴星辰大海的铿锵脚步。（南方日报）

网络编辑：刘一丹