横琴粤澳深度合作区税收优惠政策进入落地实施阶段

6月16日上午，横琴粤澳深度合作区执委会举办新闻发布会，就贯彻落实今年出台的《财政部 税务总局关于横琴粤澳深度合作区企业所得税优惠政策的通知》《财政部 税务总局关于横琴粤澳深度合作区个人所得税优惠政策的通知》，即“双15%”税收政策，作出情况介绍和内容解读。

　　根据政策，对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征；对在横琴粤澳深度合作区工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。对设在合作区符合条件的产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　“合作区企业所得税、个人所得税优惠政策的出台，标志着国家和省支持合作区发展的首批税收政策正式实施，影响重大、意义深远。”横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农认为，合作区趋同澳门的税负环境进一步形成。

　　“日前印发的企业所得税优惠目录，在条目数量上与原先相比较‘扩容’近1倍，对有利于澳门经济适度多元发展的鼓励类条目做到‘应纳尽纳’，并明确将享受企业所得税15%税率优惠的主营业务收入占比下限下调至60%，从而使区内更多企业能享受政策红利。”合作区执委会副主任苏崑介绍，此次政策形成了涵括9大类150项的优惠目录，覆盖面更广。

　　新优惠目录着眼于“吸引新澳企，壮大新澳资”，基本囊括了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确支持发展的四大产业，特别是对高新技术产业，实现从研发、设计、制造等全链条产业覆盖；还新增中医药、澳门品牌工业、现代服务业、现代金融业等产业门类；在文化会展商贸产业，新增“内地与澳门、葡语国家贸易经纪、代理与服务”等特色产业。

　　多项创新内容写入政策。“对在横琴粤澳深度合作区设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税，真金白银鼓励企业‘走出去’，增强国际竞争力。”苏崑举例说，如合作区某高新技术企业去年在某国成立一个分支机构，分回营业利润100万元，按现行内地规定，该部分需缴纳8万元的企业所得税，但使用新政优惠以后，将予以免征。

　　个人所得税优惠政策主要包括两个方面：其一，对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征；其二，合作区遵循内地税制、对接澳门税制，对在合作区工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。同时，在粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的基础上，合作区进一步将15%税率优惠范围扩展至境内外人才。

　　“澳门居民个人所得税优惠政策不仅是澳门居民独有的、全新的制度性安排，更是实现合作区与澳门税负趋同、加快建设便利澳门居民生活就业新家园的关键。”苏崑说。

　　流程方面，以往申报个税财政补贴，需先按收入全额办理年度汇算，补足税款后在规定时间内再提起申请、审批流程，而新的个人所得税优惠政策，在办理年度汇算时即可享受政策优惠，更加便捷高效。

　　据悉，合作区将开发“澳门居民个人所得税优惠辅助系统”，升级改造自然人电子税务局，为纳税人测算减免税额提供参考，并可以在线提交申报资料，实现“足不出户”办理退税。（据南方日报）

网络编辑：刘一丹