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山西省政府驻广州办事处工作简报2019年第27期(总第106期)

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发表时间:2019-10-30 16:21作者:阎一明,窦晓虎,赵朱贵来源:山西省人民政府驻广州办事处

山西省人民政府驻广州办事处

工作简报

2019年第27期(总第106期)

山西省人民政府驻广州办事处信息部编              2019年10月30日

粤港澳资讯

日前,广东省委下发《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》(下简称通知),要求各地各部门要提高政治站位、深化思想认识,把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来,以同等的力度,全力推动实施。通知还要求,省委办公厅、省政府办公厅要参照支持深圳建设先行示范区模式,牵头建立支持广州的工作机制和特事特办机制。省委改革办要强化督促指导,省有关改革专项小组要统筹推进,省直有关部门要结合自身职能,主动协调解决广州遇到的困难和问题,推动各项改革任务落地见效。要求广州力争到2022年,城市能级、经济规模、创新带动力、要素集聚力和集中力量办大事能力明显提升;经济中心、枢纽门户、科技创新、文化引领、综合服务、社会融合等功能取得新突破,为全国全省发展大局提供有力支撑。

《通知》主要的亮点有:支持“广州开展国家服务业扩大开放综合试点”,包括建设港澳专业服务集聚区;与深圳共同打造国际多式联运中心、全球供应链管理中心、国际物流航运中心;加快广州创新型期货交易所和港澳大湾区国际商业银行落地,争取试点深化外汇管理改革;深化建设国家绿色全融改革创新试验区;推动碳资产抵押贷款业务;与深圳共同办好中国风险投资论坛。

《通知》要求提升广州国际综合交通枢纽功能;加快建设“国际交往中心“,除了继续支持“广交会”提升影响力和辐射面外,还要与深圳共同争取国际国内重大展会落户两市并合理布局;建设穗港制造特别合作区,与深圳加强上下游产业链合作;融入珠江东西两岸高端电子信息和先进装备制造产业带,壮大八大战略性新兴产业;打造国家服务型制造示范城市和全球定制之都。

《通知》多处出现广州与深圳共同”的字眼,足以说明广深发展对广东省来说同等重要。最近几年,在国家重磅支持大中心城市发展的背景下,全国大部分省份都出现“集全省之力打造强省会”的新趋势,希望把有限的资源集中到一个点,以此提升全省经济的凝聚力,以及全省在全国资源争夺战中的话语权。在这个关键节点上,广东省委省政府提出重磅支持广州,弥足珍贵。

深度解读

为何要以同等力度支持广州,推动“四个出新出彩”实现老城市新活力。是深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的行动体现。建设大湾区,港澳广深四大核心城市,国家都要求四城均要发挥引擎带动作用。所以,要让广州深圳这两座城市在大湾区里发挥和增强双核联动”的作用,深化珠三角城市战略合作。有了广深的带动,珠三角才能再次起飞。这样,如通知所言,广东的“一核一带一区”的区域发展新格局,才有坚实的支撑和保障。

如何支持保障广州出新出彩。通知表示,广东省委办公厅、省政府办公厅要参照支持深圳建设先行示范区模式,牵头建立支持广州的工作机制和特事特办机制。广东省委改革办要强化督促指导,省有关改革专项小组要统筹推进,省直有关部门要结合自身职能,主动协调解决广州遇到的困难和问题,推动各项改革任务落地见效。

推动广州“四个出新出彩”方案有哪些。包括:《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》、《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》、《广州市推动现代服务业出新出彩行动方案》、《广州市推动现代现国际化营商环境出新出彩行动方案》。

广州“四个出新出彩”目标任务有哪些。根据通知要求,广东省对广州为全国全省发展大局提供有力支撑的时间要求是2022年。也就是说,再过三年,广州要在城市能级、经济规模、创新带动力、要素集聚力和集中力量办大事的能力方面明显提升。要完成这些目标要求,就要在经济中心、枢纽门户、科技创新、文化引领、综合服务、社会融合等六大功能上取得新突破。

广州“四个出新出彩”行动方案亮点:一是在全力提升经济中心功能方面,制造业和服务业是广州要抓的重点。要成为先进制造业强市,强调湾区城市间的合作,如提出建设穗港智造特别合作区;与深圳加强上下游产业链合作,与佛山共建万亿级产业集群;融入珠江东西岸高端电子信息和先进装备制造产业带;壮大八大战略性新兴产业;打造国家服务型制造示范城市和全球定制之都。在打造现代服务业强市这块,方案提出,要支持广州开展“国家服务业扩大开放综合试点”,包括建设粤港澳专业服务集聚区、与深圳共同打造国际多式联运中心、全球供应链管理中心、国际物流航运中心;加快广州创新型期货交易所和粤港澳大湾区国际商业银行落地;争取试点深化外汇管理改革;深化建设国家绿色金融改革创新试验区,推动碳资产抵押贷款业务;与深圳共同办好中国风险投资论坛。二是全力提升广州国际枢纽门户功能这块,要进行“三层级”提升。何谓“枢纽门户”,第一层之意,自然是指交通枢纽门户。方案强调,要提升广州国际综合交通枢纽功能,是海陆空全方位的功能。其中包括:加快建设国际物流中心;共建大湾区世界级机场群,加快白云国际机场三期扩建,推动第四、第五跑道建设;支持广深两地深化港口基础设施建设合资合作,争取国际航运保险增值税免税政策落地;加快建设世界级港口群。其中最值得注意的是,要“支持广州建设世界级高铁枢纽”,谋划建设广深第二高铁,推进广湛、广汕汕(广州—汕尾—汕头)高铁等标志性骨干工程和广佛环线、穗莞深等城际轨道项目,加快广州地铁线网向周边城市延伸。除了交通枢纽,第二层是指国际信息枢纽。这个与即将到来的5G时代有关。里边提到,要培育引进核心企业,建设5G+无人机(车/船)试验场地;打造面向5G技术的物联网与智慧城市示范区;加快发展5G+ 4K/8K产业,建设花果山超高清视频产业特色小镇;办好世界超高清视频产业发展大会;争取国家支持数字经济创新发展,推动数据要素流通和深度融合。第三层是指加快建设“国际交往中心”。除了继续支持“广交会”提升影响力和辐射面外,还要与深圳共同争取国际国内重大展会落户两市并合理布局。这里边特别提到了要创设“粤港澳大湾区国际论坛”。可以说,为了支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力,广东省委相当给力。

(以上资讯由信息化办公室根据广东新闻网、广州市信息化办公室提供资料编辑整理)

报:骆惠宁书记、楼阳生省长、王一新副省长、王纯秘书长、赵光国主任、张金旺副秘书长,省委办公厅、省委组织部、省政府办公厅、驻厅纪检监察

送:省商务厅、投促局

发:办事处各部、山西大厦、招商中心

   编辑:赵朱贵 、窦晓虎                       责任编辑:阎一明



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