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关于印发《山西省高端装备制造产业链 2024年行动计划》的通知

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发表时间:2024-02-29 15:42来源:山西省工业和信息化厅

省高端装备制造产业链工作专班成员单位,各市工信局,山西综改示范区管委会,各“链上”企业:

  为深入贯彻全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神,按照《山西省重点产业链链长制2024年行动计划》部署,围绕建链补链延链强链、推进产业链高质量发展,省工信厅牵头制定了《山西省高端装备制造产业链2024年行动计划》,现予以印发,请相关单位遵照执行。

  特此通知。

山西省工业和信息化厅

2024年1月31日

山西省高端装备制造产业链2024年行动计划

  按照《山西省重点产业链链长制2024年行动计划》部署,为推进高端装备制造产业链高质量发展,特制定本行动计划。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省委经济工作会议、全国和我省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神,凝心聚力实施“1231”制造业升级计划,围绕建链补链延链强链,发挥“链主”企业带动作用,细化发展路径,引导各类要素资源向高端装备制造产业链汇聚。着力强化产业链协作,持续推动产业链质效提升,全方位推动我省高端装备制造产业链高质量发展。

  二、推进目标

  以轨道交通、智能煤机、工程机械等领域为主要发展方向,突破一批高端装备制造核心技术瓶颈,培养一批“专新特精”“小巨人”企业,提升全产业链科技创新能力,强化高端装备制造供应链稳定性和配套能力,到2024年底,力争全产业链营业收入突破950亿元,增速达到12%。

  三、工作任务

  (一)持续提升产业链竞争水平。发挥政府统筹协调和引导作用,推动产业链企业管理提升、市场开拓、优化产品,轨道交通细分产业链推进重点企业开发新装备产品力度,帮扶企业拓展应用场景;智能煤机细分产业链紧抓国内省内煤矿智能化契机,大力促进煤机产品成套化、智能化发展;工程机械细分产业链紧抓龙头企业重点项目,做大全省工程机械产业整机及配套规模;做优产业链重点产品,支持企业积极申报“山西精品”认证,提升产品质量和影响力;统筹推进补短板和锻长板,增强产业链韧性,在开放合作中形成更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链。

  责任单位:省工信厅,高端装备制造产业链工作专班各成员单位

  完成时间:一季度摸底企业产品;二季度形成产品清单;三季度前利用多种渠道宣传产业链重点产品;四季度推荐重点产品申报“山西精品”,争取更多产业链产品纳入“山西精品”名单。

  (二)推进产业链多层次协作配套。强化“政府-企业-联盟”良性互动,促进省内企业开展深入合作,优势互补、协同发展,充分发挥“链主”企业带动作用,组织3次高端装备制造产业链协作配套推进活动,达成8亿元以上项目签约,2项校企合作签约;协调解决产业链发展重大问题,强化产业链上下游企业在技术研发、项目互动、产品配套、采购订单等领域的交流合作,促进产业链上下游协同发展。

  责任单位:“链主”企业,省工信厅、省国资委、省能源局

  完成时间:一季度完成协作配套推进会的筹备工作;二季度指导召开第二十二届太原煤炭(能源)工业技术与装备展览会;全年召开3次协作配套推进会,达成8亿元以上项目签约,完成2项校企合作签约。

  (三)开展产业链招商交流活动。制定产业链招商方案,确定2个重点招商引资承载示范开发区或园区,锚定产业链领军企业及上下游配套企业,开展“政府+园区+链主”精准招商;推动5户“链主”企业发挥行业优势,协同属地政府确定年度招商引资目标,侧重引进关键配套项目;组织产业链重点企业赴湖南、江苏、河南等相关产业发达省份调研,学习产业发展经验,促进交流合作,服务产业链条高水平合作。

  责任单位:省商务厅、省工信厅、省投促局,“链主”企业

  完成时间:一季度完成招商方案;二季度赴湖南、江苏、河南等相关产业发达省份调研;三季度形成招商清单,与意向企业进一步对接洽谈,确定落地园区;全年吸引6个重点项目落地。

  (四)加快产业链重点项目建设。建立完善产业链重点项目储备库,梳理产业链在建项目、拟建项目和储备项目情况,实行动态管理,跟踪推进;对补短板、强弱项,有效消除重大安全隐患的项目,优先推荐纳入产业链资金申报项目储备库;实施高端装备制造产业链重大项目攻坚行动,紧扣项目建设关键环节,积极开展入企服务,通过各类保障举措,推进重点项目落地见效,高质量完成全年建设任务。

  责任单位:省工信厅、省发改委、省自然资源厅

  完成时间:一季度完成项目清单梳理;二季度确定5个以上牵引性带动性强的示范性项目,开展入企服务,协调解决项目建设过程中遇到的问题;三季度对相关项目进行梳理,对补短板、强弱项的关键项目,优先推荐纳入产业链资金申报项目储备库;四季度高质量完成全年项目建设任务。

  (五)实施产业链企业梯度培育模式。推动更多产业链头部企业成为制造业“单项冠军”企业,推动更多产业链中小企业成为“专精特新”企业,培育更多高端装备制造“链核”“链上”企业;深化“链主”企业与“专精特新”企业合作,建立“链主”企业牵头,制造业“单项冠军”、专精特新“小巨人”企业等产业链上下游骨干企业参与的产业链协作联合体,重点推动“专精特新”企业融入“链主”企业协作配套链条,促进联合体内企业在技术攻关、产销对接、资金融通、标准制定、企业管理、平台建设、人才培训等方面深入合作。

  责任单位:省工信厅

  完成时间:一季度完成“链主”企业与下游企业需求对接;三季度前新培育2户“链核”企业,8户以上“链上”企业,建立产业链协作联合体;全年打造10户以上“专精特新”企业。

  (六)提升产业链创新水平。以推动产业发展和提升产业技术创新能力为目标,提升全产业链科技创新水平。强化创新平台建设,支持“链主”、“链上”企业建设重点实验室、技术创新中心、中试基地等创新平台;以产业联盟、协会为依托,强化“链主”企业在创新资源配置中的主体地位,支持引导产业“链主”企业、链上骨干企业牵头,联合高校、科研院所、中小企业,以及“晋创谷”创新驱动平台等组建创新联合体,对产业链关键技术进行协同攻关,力争形成一批标志性创新成果与典型应用。

  责任单位:“链主”企业,省工信厅、省科技厅

  完成时间:一季度摸底企业技术需求;三季度建立高端装备制造产业链关键技术清单;四季度前突破形成一批标志性创新成果。

  (七)强化产业链专家人才支撑。充分发挥专家在推动产业链发展中的决策咨询和参谋智库作用,建立高端装备制造产业链专家咨询组,跟踪分析国内外智能煤机、轨道交通、工程机械动态趋势,研究有关产业发展的前瞻性、全局性问题,为产业经济、技术发展提供决策咨询。支持各“链主”企业利用产业链培育资金开展专家咨询服务,鼓励专家与产业链“链主”企业、骨干企业“柔性结对”,为产业链上下游企业的经营管理、生产、发展和规划提供全方位服务。鼓励企业通过股权、期权等方式加强对优秀杰出人才的激励;支持“链主”企业与相关高校合作,建设产教融合共同体,共同推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的人才培育体系。

  责任单位:省工信厅,“链主”企业 

  完成时间:一季度形成产业链专家建议名单;四季度前组织开展专家咨询对接活动。

  四、保障措施

  (一)强化统筹协调。发挥高端装备制造产业链工作专班作用,汇聚各成员单位力量,全面推动全省高端装备制造产业链高质量发展。统筹协调各类资源,聚焦产业链发展痛点、堵点,按照市场规律,协调连接产业链“断点”、疏通连贯产业循环“堵点”,引导产业链企业供需对接、优势互补、抱团发展,促进产业链集约化建设、集群化发展。

  (二)开展入企服务。按月开展入企纾困服务,深入企业一线,通过走访调研、问卷调查、座谈研究等方式对市县高端装备制造产业链发展情况、企业经营状况、项目推进情况进行全面摸底调研,梳理各相关企业发展问题,及时向企业宣讲最新政策,研究制定解决方案并推动落实。

  (三)做好要素支撑。统筹引导政策、项目、资金、人才、土地、能耗等各类资源要素向产业链汇聚,在争取国家政策支持、安排省级重大项目和省级专项资金上优先向产业链倾斜;协调各类金融机构,为高端装备制造产业链“链上”企业提供贷款、贸易融资、投资、债券等综合融资服务;增强产业链韧性和安全水平,提升产业链本质安全水平,督促企业落实主要负责人安全生产责任制规定,强化安全生产责任体系建设。

E-mail:shanxigzb@163.com